倒賣火車票案件鉆了什么空子?昨日,據(jù)廣鐵檢察機關(guān)消息,2014年以來,廣鐵兩級檢察院共審查逮捕涉火車票案件5件9人。“黃牛黨”藏身網(wǎng)絡(luò),隱蔽倒票,檢方認(rèn)為,主要原因是實名制查驗不嚴(yán),購票勞務(wù)行為和倒賣行為難區(qū)分。檢方建議,定性倒票案件的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),明確濫用搶票軟件的法律責(zé)任,并升級訂票網(wǎng)站。
“黃!辈厣砭W(wǎng)絡(luò)查處難
檢察機關(guān)總結(jié),“黃牛黨”常藏身網(wǎng)絡(luò),隱蔽倒票,利用互聯(lián)網(wǎng)社交互動平臺發(fā)布倒票信息,一旦旅客有購買意向后即轉(zhuǎn)為私聊,通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂手段訂票成功后,將12306注冊賬號、密碼一并交由買票人,由買票人45分鐘內(nèi)在網(wǎng)上自行進行付款,取票成功后再通過網(wǎng)銀支付相應(yīng)的“手續(xù)費”。整個過程隱身于網(wǎng)絡(luò),票販與旅客不見面,降低了打擊風(fēng)險以及倒票成本,同時增加了查處難度。
此外,由于預(yù)售期30天、提前15天退票免手續(xù)費等政策,大量不能確定行程的旅客搶定、囤積了多張火車票,給“黃牛黨”囤積車票進行倒賣提供便利。一些不法分子在代售點、售票廳等地方低價收購火車票,再到售票廳退票,賺取差價。一些“黃牛黨”還安裝了付費高速搶票軟件,有的軟件可同時為540人進行搶票。
有的“黃牛黨”還網(wǎng)購?fù)推,找到買主后,利用開車前2小時內(nèi)退票立即返庫的規(guī)定,迅速完成退票和回?fù)尮ぷ,犧牲少量的退票費,將車票身份信息成功轉(zhuǎn)換,完成加價倒賣。
實名制查驗不嚴(yán)有空子
這些犯罪分子鉆了什么空子?檢察機關(guān)認(rèn)為,實名制查驗不嚴(yán),存在管理漏洞。火車票實名制已推行多年,但鐵路部門僅在旅客進站候車查驗核對票證,進匝口未嚴(yán)格執(zhí)行實名制驗票的規(guī)定,進站后上車驗票更未執(zhí)行實名制驗票的規(guī)定,導(dǎo)致不法分子有機可乘,使得持非本人身份信息車票的旅客得以順利進站上車。檢察機關(guān)認(rèn)為,一些付費高速搶票軟件,也表明12306訂票網(wǎng)的網(wǎng)站技術(shù)、網(wǎng)站管理存在問題。
此外,新型倒票存在“定性難”“發(fā)現(xiàn)難”“取證難”。隨著網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,倒票違法人員往往隱匿網(wǎng)絡(luò)幕后,IP地址也難于落地發(fā)現(xiàn)。證據(jù)收集、固定證據(jù)相對較難,取證過程變得復(fù)雜,影響了打擊力度。
定性倒票案件的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
檢察機關(guān)建議,上級部門盡快出臺司法解釋,對如何定性倒賣車票、倒票案件的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等問題達成共識并形成文件下發(fā),指導(dǎo)辦案實踐工作,盡快明確濫用高速搶票軟件的法律責(zé)任以及搶票軟件提供信息平臺的網(wǎng)站的法律責(zé)任,從制度上營造一個更加公平合理的購票環(huán)境。
此外,向鐵路部門提出檢察建議,進一步加強實名制車票查驗管理,形成進站查、上車查、出站查常態(tài)化嚴(yán)查嚴(yán)管模式,從源頭上防止倒票分子鉆空子。針對12306訂票網(wǎng)存在的技術(shù)問題、訂票規(guī)則存在的制度漏洞,提出相關(guān)修正建議,在保障、方便旅客正常購票乘車的同時,防止不法人員利用制度漏洞鉆空子擾亂售票秩序。
案例
偽造火車票倒賣 主犯獲刑7個月
2015年12月中旬,來自湖南省汨羅市的湯某糾合云南昭通人馮某波、老鄉(xiāng)彭某雄,到江門偽造、倒賣偽造火車票。湯某、馮某波通過QQ群發(fā)布售票信息,招攬買家,由湯某負(fù)責(zé)偽造假火車票,馮某波負(fù)責(zé)送票,彭某雄負(fù)責(zé)開車接送。
2016年1月13日,馮某波與買家劉某,在江門市交易假火車票兩張,票面價值1440元,被民警當(dāng)場抓獲,并從馮某波身上繳獲假火車票10張。當(dāng)日18時許,民警在湯某住處查獲用于偽造假票的工具:電腦一臺、打印機一臺、色帶四卷、假火車票底版一卷(共404張)。
經(jīng)廣州鐵路集團公司收入稽查處檢驗證明,所查18張已打印成型火車票及藍(lán)色底版火車票404張均為假版火車票。2016年4月22日,廣州鐵路運輸?shù)谝环ㄔ阂詡卧臁⒌官u偽造的有價票證罪判處湯某有期徒刑7個月,并處罰金8000元;以偽造、倒賣偽造的有價票證罪分別判處馮某波、彭某雄拘役各6個月,并處罰金8000元。